Эксперт Меньшова: 152-ФЗ нарушают почти все и сами этого не знают

Изображение: grok
Виктория Меньшова, консультант по информационной безопасности компании «КИТ», прокомментировала для CISOCLUB практику массовых проверок сайтов на соответствие требованиям 152-ФЗ. По её словам, ужесточение законодательства привело к росту числа выявляемых нарушений, многие из которых носят системный характер и повторяются у разных организаций.
Подробнее о том, какие обязанности закон возлагает на оператора персональных данных, читайте в статье «Оператор персональных данных: кто это, обязанности и уведомление Роскомнадзора».
«С ужесточением требований законодательства всё чаще фиксируются прямые нарушения. Значительная часть из них связана с грубыми нарушениями при обработке персональных данных (далее — ПДн). Роскомнадзор активно осуществляет проверки сайтов организаций, выявляя повторяющиеся и типовые ошибки, допускаемые при обработке данных», — отметила Виктория Меньшова.
Эксперт пояснила, что одной из ключевых проблем остаётся отсутствие обязательных документов или их некорректное оформление. По её словам, при сборе данных через сайт компании обязаны обеспечить прозрачность и доступность информации для пользователей.
«При сборе ПДн, с использованием сайта, необходимо в обязательном порядке разместить следующие актуальные документы
- Политика организации в отношении обработки ПДн;
- Согласие на обработку ПДн.
Указанные документы должны быть в свободном доступе для посетителей сайта, а также интегрированы в форму обратной связи. Каждый пользователь, заполняющий соответствующие поля для формы обратной связи, должен иметь возможность предварительно ознакомиться с содержанием политики и согласия на обработку ПДн.
Распространённой ошибкой также является использование неактуальных форм документов, которые уже не соответствуют нормам законодательства или отражают неактуальные цели сбора ПДн и неактуальный состав ПДн», — заявила она.
Она также обратила внимание на ошибки в механике получения согласия пользователя. По её словам, на многих сайтах отсутствует обязательное подтверждение, что делает процесс обработки данных юридически уязвимым. Как правильно оформить согласие на обработку персональных данных, в какой форме его брать и что обязательно включить в текст, мы разобрали в материале «Согласие на обработку персональных данных: когда нужно и как правильно оформить».
«На многих сайтах реализованы формы обратной связи, позволяющие посетителям оставить свои личные данные для связи. Однако одна из распространённых ошибок — отсутствие обязательного поля для подтверждения согласия. В такой форме субъект должен самостоятельно поставить „галочку“, подтверждающую, что он ознакомлен с Согласием на обработку ПДн и Политикой обработки ПДн, а также даёт свое добровольное согласие на их обработку. Такой подход обеспечивает ясность и законность процедуры получения согласия», — отметила Виктория Меньшова.
Отдельно эксперт выделила нарушения, связанные с обработкой cookie-файлов. По её словам, компании обязаны не только информировать пользователей, но и получать их согласие в установленной форме.
«Необходимо обратить внимание, какие cookie-файлы собирает сайт. Если осуществляется их сбор, на сайте необходимо установить всплывающий баннер, появляющийся при каждом посещении сайта. В этом баннере должна быть размещена ссылка на актуальную политику обработки cookie-файлов. В документе обязательно должны быть описаны виды собираемых файлов и условия обеспечения их конфиденциальности. При размещении документов важно, чтобы они находились на том же домене, что и сам сайт.
Кроме того, в баннере должно присутствовать обязательное поле для подтверждения согласия пользователя на сбор cookie-файлов, тем самым обеспечивая законное согласие посетителя», — подчеркнула она.
Эксперт также указала на риски, связанные с использованием сторонних сервисов, особенно иностранных. По её словам, такие решения требуют дополнительной проверки на соответствие требованиям законодательства о локализации данных.
«В большинстве случаев организации могут использовать сторонние сервисы для сбора ПДн или cookie-файлов. Такая практика часто связана с желанием воспользоваться расширенными возможностями аналитики или маркетинга. Однако она несет серьезные правовые риски и требует особого внимания.
Законодательство требует, чтобы базы данных с ПДн граждан Российской Федерации (далее – РФ) находились на территории РФ. Нахождение баз данных за пределами страны допустимо лишь в отдельных случаях, установленных действующим законодательством. Поэтому необходимо обязательно проверить, какие сервисы для сбора данных используются и где осуществляется дальнейшее или промежуточное хранение собранных данных.
Важно также обратить внимание на отдельно используемые сервисы сбора и аналитики cookie-файлов. Часть таких сервисов полностью запрещены к использованию на территории РФ», — заявила Виктория Меньшова.
По её словам, автоматизация проверок позволяет регулятору выявлять нарушения на ранних этапах и оперативно реагировать на них. При этом последствия для компаний могут быть достаточно серьёзными.
«Роскомнадзор активно проверяет сайты организации. Первичная проверка осуществляется автоматическим способом, где в том числе выявляют различные cookie-скрипты, обращения к внешним API и прочие „следы“ обработки данных.
В случаях, когда выявлены первичные нарушения, Роскомнадзор может направить официальный запрос, где потребует разъяснить как собираются и обрабатываются ПДн, а также какими способами обеспечивается защита ПДн. При подтверждении нарушения организации могут направить предписание на устранение выявленных нарушений.
В худшем случае, информацию о нарушении могут передать на судебное рассмотрение», — заключила эксперт.



