Малый бизнес в России получит скидку на нейросети за счёт бюджета

Правительство и ИТ-отрасль прорабатывают комплекс мер, которые должны подтолкнуть малый и средний бизнес к покупке отечественных решений с искусственным интеллектом. Речь о налоговом вычете при приобретении российских ИИ-продуктов и о прямой государственной компенсации разработчикам за скидки, предоставленные небольшим компаниям. Обсуждаемый объём поддержки в целом оценивается примерно в 71,7 млрд руб.

Обсуждение идёт в рабочих группах при Минцифры при подготовке подзаконных актов к недавно принятому федеральному закону о поддержке технологий искусственного интеллекта. Два источника, знакомых с процессом, рассказали, что отраслевые участники хотят выделить отдельный блок стимулов для субъектов МСП, которым дорого экспериментировать с ИИ за собственный счёт. Логика простая — крупные корпорации способны сами оплачивать пилоты, а небольшой компании даже скромный проект может показаться неподъёмным, сообщает «Коммерсант».

Первый вариант предполагает налоговый вычет за покупку отечественного программного обеспечения с функциями ИИ из реестра Минцифры или при оформлении подписки на соответствующий сервис. Предприятие сможет уменьшить налог на прибыль либо обязательства по упрощёнке на сумму, потраченную на решение. Верхнюю планку хотят установить в 200 тыс. руб. в год, а при подтверждённом росте производительности — поднять до 500 тыс. руб.

Условия получения льготы предполагаются жёсткими:

• покупка ИИ-продукта из реестра российского программного обеспечения;
• документальное оформление подписки или лицензии на юридическое лицо;
• подтверждение фактического использования технологии в работе;
• отчётность о влиянии решения на производственные показатели;
• соответствие статусу субъекта МСП по критериям выручки и штата.

Стоит обратить внимание, что мало просто оплатить подписку и поставить галочку в отчёте — компании придётся показать, что нейросеть действительно принесла бизнесу измеримый результат.

Второй механизм устроен ещё нагляднее. Разработчик даёт малому или среднему предприятию скидку на собственный ИИ-продукт, а государство компенсирует ему недополученную выручку. Программа рассчитана на три года с постепенным снижением помощи. На первом этапе бюджет может возмещать до 100% стоимости годовой подписки, но не более 200 тыс. руб., затем доля компенсации падает до 50%, а к третьему году — до 25%. Компания получает возможность дёшево протестировать технологию, а после — уже самостоятельно оплачивать её использование.

В аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко подтвердили, что меры поддержки российских ИИ-продуктов действительно обсуждаются с бизнесом, но конкретные решения пока в стадии проработки. Запросы получили Минфин, Минцифры, Т-Банк и Сбербанк. В «Яндексе» от комментариев отказались. Для российских пользователей и предпринимателей риск состоит в том, что льгота может обернуться очередным поводом покупать формальные подписки без реального внедрения.

Ранее в качестве вариантов государственной поддержки ИИ назывались повышенные коэффициенты при учёте расходов на создание и внедрение ИИ, сниженная ставка НДС для соответствующих сервисов, освобождение специализированных дата-центров от налога на имущество, расширение действующих ИТ-преференций на компании, использующие искусственный интеллект, а также возмещение расходов на аренду облачных мощностей.

Представитель Корпорации МСП сообщил, что цифровые инструменты уже помогли ряду предприятий поднять доходы и снизить расходы на 5–15% и более. Одним из наиболее серьёзных препятствий для дальнейшей цифровизации остаётся стоимость технологий, поэтому финансовая поддержка способна ускорить внедрение ИИ в небольших компаниях. По оценкам участников рынка, к аргументам за инициативу относятся:

• реальная экономия для микропредприятий при небольших бюджетах;
• рост спроса на продукты отечественных разработчиков;
• ускорение оборота лицензий в реестре Минцифры;
• снижение зависимости МСП от зарубежных облачных сервисов;
• формирование понятной для налоговой системы схемы учёта расходов на ИИ.

Управляющий партнёр адвокатского бюро Pareto Legal Павел Желновод отметил, что вычет в 200 тыс. руб. способен заинтересовать малый бизнес, тогда как для более крупных организаций сумма уже не выглядит существенной. Юрист обратил внимание на другую проблему — регулятору придётся создать понятный механизм проверки того, действительно ли компания использует российское ИИ-решение и применяет его для повышения эффективности. Иначе налоговая льгота рискует превратиться в способ получить скидку без технологического результата.

Павел Желновод уточнил, что Минфин может отнестись к инициативе осторожно, поскольку в нынешней бюджетной ситуации ведомству нужно убедительное подтверждение измеримого эффекта, а не просто уменьшение поступлений.

Уточняется, что для российских пользователей опасность кроется в возможном сценарии, при котором льгота массово оформляется под фиктивные внедрения, а бюджетные деньги уходят на бесполезные подписки.

Директор по науке и ИИ группы «Астра» Владимир Нелюб предложил альтернативу. По его словам, для стимулирования внедрения можно задействовать уже работающие механизмы поддержки отечественного программного обеспечения — гранты Российского фонда развития информационных технологий размером до 20 млн руб. и программы, компенсирующие до половины расходов на внедрение.

Более важным Владимир Нелюб считает поддержку полноценных проектов, а не разовых закупок. Компаниям нужна заранее просчитанная методика, показывающая, где нейросеть будет применяться, сколько ресурсов потребуется и какого результата ждать после запуска. Такой путь выглядит менее эффектно в рекламном буклете, зато способен дать более долговременный эффект — вместо кратковременного всплеска закупок предприятия получат финансирование на реальные проекты, встроенные в производственные процессы.

При обсуждении инициативы участники рынка называют несколько узких мест, которые предстоит закрыть регуляторам:

• отсутствие единой методики оценки эффекта от внедрения ИИ;
• риск покупки формальных подписок без реального использования;
• сложность администрирования новой льготы для налоговой службы;
• необходимость синхронизации с уже действующими грантовыми программами;
• вопрос о том, кто отвечает за результат внедрения — заказчик или разработчик.

Ранее сообщалось, что интерес к нейросетям среди российских пользователей продолжает быстро расти. Согласно исследованию ВЦИОМ «Нейросети в нашей жизни», уже 78% интернет-пользователей хотя бы раз работали с сервисами на базе искусственного интеллекта, а почти шесть из десяти обращаются к ним минимум раз в неделю. ИИ постепенно перестаёт быть технологической новинкой и всё увереннее занимает место среди привычных цифровых сервисов.

Эксперты CISOCLUB отметили, что предложенная связка налогового вычета и прямых компенсаций разработчикам действительно способна разогреть рынок отечественных ИИ-продуктов, но одновременно создаёт удобное поле для формальных сделок между поставщиками и заказчиками. Без прозрачной методики оценки внедрения бюджетные деньги легко превращаются в скидку на подписку, которая пылится в углу корпоративного портала.

Для малого бизнеса выгодно получить дешёвый доступ к нейросетям, для разработчика — гарантированную выручку от государства, а вот интерес самой казны здесь наименее защищён. По мнению редакции CISOCLUB, программа заработает только в связке с обязательной отчётностью о применении технологий и внешним аудитом заявленных показателей эффективности.