Минцифры готовит ограничения для виртуальных операторов связи
Изображение: OpenAI
Минцифры готовит ограничения для виртуальных операторов связи (MVNO), сообщили источники «Коммерсанта» на телеком-рынке. В министерстве считают, что переход абонентов к таким операторам может влиять на доходы владельцев сетей и ограничивать их возможности инвестировать в инфраструктуру.
Для виртуальных операторов предлагают:
- повысить отчисления в резерв универсального обслуживания до 4%;
- запретить обслуживание критической информационной инфраструктуры (КИИ);
- установить минимальный тариф для абонентов в 250 рублей;
- запретить использовать сети двух инфраструктурных операторов в одном регионе — этот вариант пока обсуждается.
Отдельных лицензий для MVNO не планируется. В Минцифры сообщили, что конкретные механизмы изменения законодательства ещё прорабатываются.
Министерство объясняет инициативу влиянием банковских экосистем на рынок связи. По словам представителей Минцифры, крупнейшие банки в рамках своих экосистем компенсируют клиентам расходы на связь, что позволяет их операторам предлагать тарифы по себестоимости или ниже рыночных. В Минцифры признают, что для абонентов такие предложения выгодны, но подчёркивают необходимость сохранять баланс между доступностью тарифов и развитием сетей.
В «Т-Мобайле» считают, что ограничения повысят стоимость связи и замедлят технологические инновации. Компания не согласна с обвинениями в демпинге и отсутствии инвестиций: по её словам, MVNO вкладываются в инфраструктуру через отчисления в резерв универсального обслуживания и аренду свободных мощностей.
В «Газпромбанк Мобайле» опасаются, что требования снизят гибкость виртуальных операторов и ограничат их развитие.
Операторы «большой четвёрки» в целом поддерживают инициативу: в МТС рассчитывают, что меры обеспечат необходимый объём инвестиций в отрасль в долгосрочной перспективе, а в «Вымпелкоме» считают, что MVNO не должны наносить ущерб ни своим партнёрам, ни отрасли в целом. В «МегаФоне» считают, что компании, использующие связь для удержания клиентов, должны нести часть ответственности за развитие инфраструктуры.
