О воспитательном эффекте уголовного преследования работников субъектов КИИ

Дата: 29.09.2021. Автор: Валерий Комаров. Категории: Блоги экспертов по информационной безопасности
О воспитательном эффекте уголовного преследования работников субъектов КИИ

 

  С 2019 года пошла серия приговоров суда одного из регионов страны по однотипному составу преступления – работники РЖД сдавали тест на допуск к работе преступным путем. Кому то дали условный срок, кто то штрафом отделался.

 В блоге писал об этом: https://valerykomarov.blogspot.com/2020/11/2741.html  https://valerykomarov.blogspot.com/2021/01/2741.html

https://valerykomarov.blogspot.com/2021/07/blog-post_6.html

И снова работники РЖД идут по преступному пути.

Неважно что предшественников за это уголовно наказали.

1. Но здесь прям отличились. Преступник использовал вредоносную программу для сдачи экзамена за своего помощника.

2. Очень интересна судьба гражданина «И», который «разработанной его знакомым И сторонним нештатным программным обеспечением «ТРА Менеджер», позволяющим тестируемому в модуле «АС ГРАТ» программного комплекса «АСУТ» ОАО «РЖД» выполнить задания без какого либо-либо ввода значений, а также без запуска самого модуля «АС ГРАТ» программного обеспечения «АСУТ». При этом Осипян А.Г. осознавал функционал данной компьютерной программы, заведомо предназначенной для неправомерного воздействия на объект критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (в сфере транспорта).» Это как бы отдельный состав преступления по ч.1 ст.274.1 УК РФ. Ждем «посадки» разработчика ВПО, заведомо предназначенного для неправомерного воздействия на объект критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (в сфере транспорта)?

3. «загладил вред, причиненный его противоправным деянием; преступная деятельность … прекращена и какого-либо ущерба по уголовному делу не установлено.  — Вред КИИ есть, а ущерба нет. Но в чем заключался «вред КИИ» никакого упоминания. Для квалификации по ч.1 ст.274.1 УК РФ нанесение вреда не требуется, видимо применили шаблонный документ.

4. Ну и освобождение от уголовной ответственности по такой статье выглядит странно, с учетом истории внесения поправок в УК РФ в 2017 году.

Продолжение следует…

1-338/2021 16.09.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела

г. Волгоград 16 сентября 2021 года

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Григорьева И.Б.,

при секретаре Мещеряковой К.С.,

с участием государственного обвинителя — помощника прокурора Центрального района г. Волгограда Панчехиной И.В.,

обвиняемого Осипяна А. Г.,

защитника-адвоката Лагунова Э.Ю., представившего удостоверение №… и ордер №… от ДД.ММ.ГГГГ,

старшего следователя следственного отдела УФСБ России по Волгоградской области Шулико А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего следователя следственного отдела УФСБ России по Волгоградской области Шулико А.Ю. о прекращении уголовного дела и уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Осипяна А. Г., …,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 274.1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного следствия Осипян А.Г обвиняется в использовании компьютерной программы, заведомо предназначенной для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, в том числе для модификации информации, содержащейся в ней, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации. Статья 16 указанного Федерального закона определяет защиту информации, как принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации. Правонарушения в сфере информации, информационных технологий и защиты информации влекут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 17 Федерального закона).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», государственные органы, государственные учреждения, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности, аренды или на другом законном основании принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сфере иных сферах финансового рынка, топливно-энергетического комплекса, в области атомной энергетики, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности относятся к субъектам критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее – КИИ). Под объектами КИИ понимаются информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные сети управления субъектов КИИ.

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727 зарегистрировано Эксплуатационное локомотивное депо «Тимашевская» Северо-Кавказской дирекции тяги (далее — Депо) – структурного подразделения Дирекции тяги — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД»), учрежденного для деятельности в области оказания железнодорожных перевозок. Юридический адрес ОАО — …, юридический и фактический адрес депо: …, Тимашевский район, …

В соответствии с Уставом ОАО «РЖД», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, основной целью Общества являются обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, осуществляемых (оказываемых) Обществом, а также извлечение прибыли. Для достижения этой цели Общество осуществляет оказание услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных услуг, связанных с предоставлением этой инфраструктуры (ее элементов). Кроме того, ОАО «РЖД» осуществляет оказание услуг по разработке конструкторско-технологической документации, изготовлению и поставке технологического оборудования и его сервисному обслуживанию, разработке автоматизированных информационных систем, систем, предназначенных для научных исследований, проектирования и управления, системных и прикладных программных средств, техническое обслуживание и ремонт вычислительной и иной техники и используемого совместно с ней периферийного оборудования.

Таким образом, ОАО «РЖД» как юридическое лицо, функционирующее в сфере оказания железнодорожных перевозок, в соответствии с Уставом и на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №… «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» является субъектом КИИ, так как данная организация на законных основаниях использует информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети, функционирующие в сфере транспорта, а также обеспечивает взаимодействие соответствующих систем и сетей, относящихся к инфраструктуре Российской Федерации.

Распоряжениями ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №…/р, от ДД.ММ.ГГГГ №…/р предусмотрено периодическое компьютерное тестирование работников локомотивных бригад на знание техническо-распорядительных актов железнодорожных станций с целью получения допуска к выезду на участок обслуживания. Процедура тестирования представляет собой выполнение в электронном виде заданий с использованием ПЭВМ и модуля «Автоматизированная система графического тестирования» (далее — «АС ГРАТ») программного обеспечения «Автоматизированная система управления локомотивным хозяйством ОАО «РЖД» (далее — «АСУТ»), принадлежащих на праве собственности Обществу.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Осипян А.Г. был принят на работу в Эксплуатационное локомотивное депо «Тимашевская» Северо-Кавказской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» (далее – Депо), на должность машиниста электровоза 2 класса.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Б был принят на работу в Эксплуатационное локомотивное депо «Тимашевская» Северо-Кавказской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД», на должность помощника машиниста электровоза. Трудовую деятельность Б осуществлял совместно с машинистом электровоза 2 класса Осипяном А.Г.

В конце марта 2021 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ (более точное время не установлено) Осипян А.Г., осознавая в силу занимаемой должности необходимость прохождения процедуры тестирования знаний техническо-распорядительных актов железнодорожных станций его помощником Б, без которой невозможно получение (продление) последним допуска к выезду на участок обслуживания, с целью дальнейшего продолжения совместной работы с ним, решил оказать ему содействие в получении положительного результата тестирования. В этих целях Осипян А.Г., не поставив Б в известность относительно своих действий, решил воспользоваться разработанной его знакомым И сторонним нештатным программным обеспечением «ТРА Менеджер», позволяющим тестируемому в модуле «АС ГРАТ» программного комплекса «АСУТ» ОАО «РЖД» выполнить задания без какого либо-либо ввода значений, а также без запуска самого модуля «АС ГРАТ» программного обеспечения «АСУТ». При этом Осипян А.Г. осознавал функционал данной компьютерной программы, заведомо предназначенной для неправомерного воздействия на объект критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (в сфере транспорта).

Реализуя свой преступный умысел, Осипян А.Г., обладая навыками работы с персональным компьютером и программным обеспечением, ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время, но не позднее 10:53 часов прибыл в кабинет инструктажа локомотивных бригад Депо, расположенный по адресу: …, Тимашевский район, …, где на указанном И рабочем персональном компьютере марки «Fujitsusiemenscomputers 1» обнаружил компьютерную программу «ТРА Менеджер», заведомо предназначенную для неправомерного воздействия на модуль «АС ГРАТ» программного комплекса «АСУТ» ОАО «РЖД». Не позднее 10:53 часов на служебном персональном компьютере, имеющем подключение к сети передачи данных ОАО «РЖД» с IP-адресом 10.52.241.208 Осипян А.Г. приступил в модуле «АС ГРАТ» программного комплекса «АСУТ» ОАО «РЖД» к прохождению тестирования знаний техническо-распорядительных актов железнодорожных станций без фактического участия своего помощника Б В этих целя, продолжая реализацию своего преступного умысла на использование компьютерной программы, заведомо предназначенной для неправомерного воздействия на объект критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде модификации содержащейся в ней компьютерной информации, Осипян А.Г. в этот же день при прохождении тестирования в период с 10:53 часов по 16:07 часов, следуя полученным от И сведениям о функционале стороннего программного обеспечения — компьютерной программы «ТРА Менеджер», запустил её, тем самым совершил умышленные целенаправленные действия, направленные на использование компьютерной программы, заведомо предназначенной для неправомерного воздействия на модуль «АС ГРАТ» программного обеспечения «АСУТ».

Использовав функционал программы, заведомо предназначенной для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру, Осипян А.Г. достиг преступного результата в виде модификации на сервере ОАО «РЖД» информации, выразившейся в изменении функционирования модуля АС ГРАТ программного комплекса «АСУТ», обеспечив тем самым формирование положительного результата тестирования помощника машиниста Б в модуле «АС ГРАТ» без фактического участия последнего.

Действия Осипяна А.Г органами предварительного следствия квалифицированы по ч.1 ст.274.1 УК РФ как использование компьютерной программы, заведомо предназначенной для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, в том числе для модификации информации, содержащейся в ней.

Старший следователь следственного отдела УФСБ России по Волгоградской области Шулико А.Ю. с согласия руководителя следственного органа – начальника следственного отдела УФСБ России по Волгоградской области полковника юстиции Радченко А.В., обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении обвиняемого Осипяна А.Г в обоснование ходатайства указав, что ОсипянА.Г. раскаялся в содеянном; содействовал раскрытию совершенного им преступления, а также совершенного И преступления предусмотренного ч. 1 ст. 274.1 УК РФ; внёс добровольное пожертвование личных денежных средств на расчетный счет МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №… им. Героя Советского союза Ж» администрации муниципального образования Тимашевского района, чем загладил вред, причиненный его противоправными деяниями; является лицом, впервые совершившим преступление средней тяжести; преступная деятельность Осипяна А.Г. прекращена и какого-либо ущерба по уголовному делу не установлено. Таким образом, в ходе предварительного расследования по настоящему уголовному делу установлены основания, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, для освобождения обвиняемого Осипяном А.Г от уголовной ответственности и назначения ей судом меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании суд убедился, что обвинение Осипяна А.Г основано на доказательствах, собранных в ходе предварительного расследования, подробно описанных в постановлении следователя, что подтверждается материалами уголовного дела.

Старший следователь следственного отдела УФСБ России по Волгоградской области Шулико А.Ю. в судебном заседании поддержал заявленное ходатайство.

Прокурор Панчехина И.В. не возражала против удовлетворения ходатайства следователя, полагая, что для этого имеются предусмотренные законом основания. Просила назначить судебный штраф в размере 50000 рублей.

Обвиняемый Осипян А.Г и защитник-адвокат Лагунов Э.Ю. в судебном заседании поддержали заявленное ходатайство. Осипян А.Г не возражал против прекращения в отношении него уголовного дела и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Последствия применения ст. 76.2 УК РФ Осипяну А.Г разъяснены и понятны.

Суд, выслушав участников процесса, проверив представленные материалы, считает ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера ввиде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу.

В соответствии со ст. 446.2 УПК РФ если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление, в котором указывает одно из следующих решений: 1) об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору.

В постановлении о назначении лицу, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 УПК РФ, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа судья с учетом материального положения указанного лица и его семьи устанавливает срок, в течение которого лицо обязано оплатить судебный штраф, и разъясняет ему порядок обжалования постановления и последствия уклонения от уплаты судебного штрафа. Размер судебного штрафа определяется судьей в соответствии со статьей 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 ст. 24 УПК РФ установлено, что прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

Как следует из материалов дела, Осипян А.Г обвиняется в совершении преступления средней тяжести, ранее не судим, привлекается к уголовной ответственности впервые, внёс добровольное пожертвование личных денежных средств на расчётный счет МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №… им. Героя Советского союза Ж» администрации муниципального образования Тимашевского района, чем загладил вред, причиненный его противоправным деянием; преступная деятельность Осипяна А.Г. прекращена и какого-либо ущерба по уголовному делу не установлено.

Таким образом, после совершения инкриминируемого преступления Осипян А.Г. принял активные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления законных интересов государства. В результате указанных действий Осипяна А.Г общественная опасность указанного деяния существенно уменьшилась, в связи с чем, судья считает нецелесообразным привлекать его к уголовной ответственности.

Поскольку, различные уголовно наказуемые деяния влекут наступление разного по своему характеру вреда, в связи с чем предусмотренные ст. 76.2 УК РФ действия, направленные на заглаживание такого вреда и свидетельствующие о снижении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий, не могут быть одинаковыми во всех случаях, а определяются в зависимости от особенностей конкретного деяния, судья приходит к выводу, что Осипян А.Г загладил вред в полном объеме.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что требования ст.76.2 УК РФ, ст. ст. 25.1, 446.2 УПК РФ выполнены.

После разъяснения последствий прекращения уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа Осипян А.Г дал свое согласие на прекращение уголовного дела по не реабилитирующему основанию.

При таких обстоятельствах суд считает ходатайство следователя законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом в соответствии с требованиями ст. 104.5 УК РФ, а также мнением участников уголовного судопроизводства, суд, учитывая возраст, семейное положение обвиняемого, место его работы и должность, сведения о размере ежемесячного дохода, считает необходимым определить размер судебного штрафа в размере 40 000 рублей, и установить срок его уплаты не позднее 3 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

При этом, в судебном заседании установлено, что у Осипяна А.Г имеется финансовая возможность заплатить судебный штраф, назначенный ему судом.

Одновременно суд считает необходимым разъяснить Осипяну А.Г последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 2 ст. 104.4 УК РФ.

В связи с прекращением уголовного дела и уголовного преследования меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении обвиняемого, следует оставить без изменения до вступления постановления в законную силу, после чего отменить.

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств по делу судья руководствуется положениями статьи 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст.ст. 25.1, 239, 254, 446.2 УПК РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство старшего следователя следственного отдела УФСБ России по Волгоградской области Шулико А.Ю. о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении Осипяна А. Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.274.1УКРФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа — удовлетворить.

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Осипяна А. Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.274.1УКРФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ, освободив его от уголовной ответственности в соответствии со ст. 76.2 УК РФ.

Назначить Осипяну А. Г. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в доход государства в размере 40000 (сорок тысяч) рублей, установив Осипяну А. Г. срок для его уплаты не позднее 3 (трех) месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя – отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, наименование получателя — УФК по Волгоградской области (УФСБ России по Волгоградской области, 04291397070), ИНН 3444095306, КПП 344401001, счет 40№…, КБК 18№….

Разъяснить Осипяну А.Г, что в случае неуплаты в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

После оплаты судебного штрафа в установленный судом срок, вещественные доказательства: флэш-карта марки «SunDisk»; оптический диск CD-R №…, содержащий фонограммы телефонных переговоров И с Осипяном состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ- хранить при уголовном деле;

системный блок с накопителем на жестком магнитном диске «WD» (серийный номер – WMC1U6493280) — хранящийся в комнате хранения вещественных доказательств СО УФСБ России по Волгоградской области – вернуть по принадлежности в Эксплуатационное локомотивное депо Тимашевская-структурное подразделение Дирекции тяги- структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции тяги- филиала ОАО «РЖД».

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток через Центральный районный суд г. Волгограда.

Судья И.Б. Григорьев

Раздел Правоприменительная практика по ст.274.1 УК РФ Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации на главной страницы блога — https://valerykomarov.blogspot.com/p/2741.html

* Результаты анализа 187-ФЗ и рекомендации по его выполнению размещаются в разделе ЧаВо по КИИ на главной странице блога.

** Все новости блога на публичном Telegram-канале  t.me/ruporsecurite

*** YouTube — канал блога

**** Яндекс.Дзен https://zen.yandex.ru/id/5c7b7864fa818600ae3856a1

***** Публичный ТамТам-канал https://tt.me/blog_ruporsecurite


Источник — Блог о нюансах и особенностях законодательства в области информационной безопасности Валерия Комарова “Рупор бумажной безопасности”.

Валерий Комаров

Об авторе Валерий Комаров

Блог о нюансах и особенностях законодательства в области информационной безопасности Валерия Комарова "Рупор бумажной безопасности"
Читать все записи автора Валерий Комаров

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *