Путин потребовал от законодателей «перестать всё запрещать»

Владимир Путин на заседании Совета законодателей при Федеральном Собрании в Санкт-Петербурге заявил, что чрезмерная тяга к запретам и ограничениям может тормозить развитие страны. Президент призвал законодателей искать более взвешенные решения, при которых защита граждан не превращается в бесконечное ужесточение правил. На этом фоне особенно заметно выглядит дискуссия вокруг интернет-ограничений, VPN, мессенджеров и доступа к важным цифровым сервисам.

Владимир Путин фактически напомнил законодателям, что регулирование не должно работать как универсальная кнопка «запретить». По словам президента, работа над законами должна быть системной и при этом учитывать меняющиеся условия. Современные вызовы не всегда укладываются в привычные правовые шаблоны, поэтому попытка отвечать на них только барьерами может дать обратный эффект.

Отдельно Владимир Путин остановился на защите граждан и потребителей. Президент считает такую задачу необходимой, но указал, что законотворчество не должно превращаться в набор запретов и постоянных ужесточений. По его оценке, чрезмерная концентрация на ограничительных мерах мешает движению вперёд и снижает эффективность самого регулирования.

Это заявление прозвучало в момент, когда тема цифровых ограничений стала одной из самых заметных для IT-рынка и обычных пользователей. За несколько дней до заседания Совета законодателей Владимир Путин уже говорил об интернет-доступе. 23 апреля президент заявил, что защита людей остаётся приоритетом, но при базовых ограничениях мобильного интернета должны продолжать работать жизненно важные сервисы.

Среди таких сервисов Владимир Путин назвал:

• «Госуслуги»;
• платёжные системы;
• запись к врачу.

Президент также указал, что правоохранительные органы и гражданские структуры должны координировать действия и учитывать значимые интересы пользователей.

То есть даже при ограничительных мерах цифровая инфраструктура не должна превращаться в закрытую дверь для повседневных задач.

При этом общий тренд последних месяцев выглядит жёстким. К началу 2026 года число ограниченных VPN-сервисов достигло 439, а к концу февраля, по данным Роскомнадзора, выросло до 469. В апреле крупным интернет-компаниям начали направлять инструкции по выявлению пользователей с активным VPN и ограничению доступа к сервисам для такой аудитории.

Для российских платформ требования тоже стали серьёзным сигналом. Сообщалось, что сервисы, которые не выполнят новые условия, могут столкнуться:

• с потерей IT-аккредитации;
• исключением из белого списка ресурсов, доступных при отключениях интернета;
• удалением из перечня приложений для обязательной предустановки.

Для бизнеса это уже не абстрактная регуляторная тема, а вопрос статуса, доступа к аудитории и участия в государственных цифровых контурах.

IT-отрасль предупреждает, что техническая сторона таких мер гораздо сложнее, чем кажется в нормативных документах. Ассоциация разработчиков программных продуктов указала, что гарантированного способа отличить VPN от обычного зашифрованного трафика нет. Корпоративные VPN тоже трудно отделить от инструментов обхода блокировок, потому что на уровне сети они могут выглядеть похожим образом.

Эта проблема особенно чувствительна для компаний, которые работают с зарубежными репозиториями, подрядчиками, командами разработки и облачными инструментами. Ограничения могут бить не только по пользователям развлекательных сервисов, но и по нормальной работе:

• разработчиков;
• администраторов;
• технической поддержки;
• распределённых команд.

В результате борьба с обходными сервисами рискует зацепить легальные рабочие процессы.

В конце марта министр цифрового развития Максут Шадаев попросил 4 крупнейших мобильных операторов ограничить пополнение Apple ID со счёта телефона. Эта мера объяснялась борьбой с VPN-сервисами. МТС, «ВымпелКом», «МегаФон» и «Т2 Мобайл» отключили соответствующую возможность с 1 апреля. Для пользователей это стало ещё одним примером того, как регулирование VPN постепенно затрагивает смежные цифровые привычки и платёжные функции.

Среди других инициатив Минцифры в адрес операторов связи обсуждалась идея ввести плату за использование более 15 ГБ международного трафика в месяц. Пока эта мера не реализована, но сам факт её обсуждения показывает, что регулятор продолжает искать способы контролировать трансграничный трафик и нагрузку на инфраструктуру.

Ограничения дошли и до мессенджеров. Доступ к Telegram ограничен Роскомнадзором с 10 февраля 2026 года. После замедления и блокировки Telegram аудитория азиатских мессенджеров в России за март выросла почти на 60%, а спрос на альтернативные платформы в 1 квартале увеличился на 50%. Пользователи быстро начали искать замену привычному каналу связи, а рынок получил резкий сдвиг в сторону других приложений.

В редакции CISOCLUB уверены, что заявление Владимира Путина выглядит как сигнал о необходимости точнее настраивать регулирование. Запреты могут решать отдельные задачи, но при массовом применении они создают побочные эффекты для бизнеса, пользователей и цифровой инфраструктуры. Если ограничения ломают доступ к сервисам, мешают разработчикам, усложняют платежи и меняют поведение аудитории, их приходится оценивать не только с позиции контроля, но и с позиции экономических последствий.

И важен не сам факт регулирования, а его точность и предсказуемость. Защита граждан, борьба с мошенниками и контроль рисков в сети нужны, но они не должны превращаться в цепочку решений, которые мешают легальному бизнесу и обычным пользователям. Для рынка сейчас критично, чтобы государство разделяло вредоносную активность, рабочую инфраструктуру и повседневные цифровые сервисы, иначе ограничительные меры будут создавать больше технических и экономических проблем, чем пользы.