Регистраторы доменов просят Минцифры притормозить обязательное внедрение ЕСИА из-за затрат на 4 млрд рублей и риска зачистки рынка
Изображение: grok
Российские регистраторы доменных имён попросили Минцифры перенести введение новых требований, по которым с 1 сентября 2026 года основные операции с доменами должны проходить через ЕСИА. Участники рынка предупреждают, что быстрый переход может привести к росту расходов, повышению цен для клиентов, сокращению числа регистраторов и усилению позиций крупнейших компаний. В зоне риска оказываются регистрация, продление, передача прав и изменение данных владельцев доменов.
Обращения в министерство были направлены в конце февраля. Копии писем оказались в распоряжении Runet. Среди компаний, выступивших за перенос сроков, указаны ООО «Домены.ру», ООО «СэйлНэймс» и ООО «Перспектива». Регистраторы считают, что нынешний график оставляет рынку слишком мало времени для подготовки к новой модели работы.
Новые правила закреплены Федеральным законом №569-ФЗ от 29 декабря 2025 года. Документ внёс изменения в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». После вступления норм в силу регистраторы должны будут использовать сертифицированные программные решения для взаимодействия с ЕСИА и отказаться от собственных интеграций, которые ранее могли разрабатываться под внутренние процессы конкретной компании.
Через ЕСИА должны проходить регистрация новых доменов, продление, передача прав и изменение сведений о владельцах. Для бизнеса это означает, что без готового и подтверждённого подключения компания может не попасть в список регистраторов, которым разрешат работать по новым правилам. А если регистратора нет в этом списке, его продуктовая линейка превращается в витрину без кассы.
Владелец нескольких регистраторов Илья Круковер пояснил изданию Runet, что без рабочего решения для ЕСИА компания не сможет войти в перечень допущенных участников рынка. Генеральный директор ООО «Домены.ру» Роберт Гледенов отметил, что подключение коммерческих организаций к государственным информационным системам обычно занимает от 6 до 12 месяцев, а иногда растягивается на срок больше 1 года. Владелец нескольких регистраторов Илья Круковер оценивает ситуацию ещё жёстче и считает, что сертификация может занять от 1,5 до 2 лет, а само внедрение потребует около 6 месяцев.
Отдельная нервная зона связана с подзаконными актами. Генеральный директор ООО «Домены.ру» Роберт Гледенов указал, что проект постановления могут утвердить не раньше 1 июня 2026 года. При такой дате у компаний останется считаное число месяцев, чтобы понять финальные правила, переписать процессы, пройти тесты, получить нужные доступы и не превратить обслуживание доменов в квест с внезапными ошибками.
Деньги в этой истории тоже выглядят не как мелкая строка в бюджете. Регистраторам придётся менять внутренние процедуры, дорабатывать ИТ-системы, подключаться к ЕСИА, закупать средства криптографической защиты, проводить испытания и затем сопровождать новые модули. ООО «Домены.ру» оценивает совокупные единовременные расходы отрасли примерно в 4 млрд рублей. Ежегодная нагрузка, по оценке компании, может составить от 1 до 1,5 млрд рублей.
Сильнее всего удар может прийтись по малым и средним компаниям. Для крупных игроков расходы на сертификацию, инфраструктуру и сопровождение выглядят неприятно, но посильно. Для небольших и нишевых регистраторов, у которых домены не дают сверхмаржу, новая стоимость входа может оказаться слишком высокой. В отрасли допускают, что после запуска требований рынок может потерять до 60% действующих компаний.
Для Рунета это не просто спор о новой интеграции. Если переход провести слишком быстро, доменный рынок рискует стать менее разнообразным, а клиенты получат меньше выбора и более высокие цены. Как уверены в редакции CISOCLUB, государственная идентификация в доменной инфраструктуре может повысить прозрачность операций, но без длинного переходного периода и понятных технических правил эта реформа способна превратиться из инструмента порядка в фильтр, через который пройдут только самые крупные участники.
