Верховный суд РФ разъяснил, когда блокировку сайта можно отменить и как должны проходить такие дела

Президиум Верховного суда 11 ноября 2026 года опубликовал обзор дел о признании интернет-информации запрещённой и материалов экстремистскими. Если суду известен владелец сайта или администратор домена, его необходимо привлечь к разбирательству, иначе решение могут отменить. Заявитель обязан предоставить сведения для открытия спорных материалов, а судья вправе ограничить доступ к странице ещё до окончательного решения.

Без хозяина решение не устоит

В обзоре разобран случай с сайтом, где продавали SIM-карты без паспорта. Суд первой инстанции признал информацию запрещённой, но администратора домена к делу не позвал. Тот подал апелляционную жалобу, представил документы об управлении доменом и добился отмены решения с направлением дела на новое рассмотрение.

Отмена по процессуальным основаниям не легализует спорный материал. Суд вправе рассмотреть дело заново и снова признать информацию запрещённой, но уже с участием человека, который знает, как страница появилась и кто ею управляет. Для российских хостингов, форумов и площадок с пользовательским контентом это означает шанс выступить до блокировки, а не узнать о ней постфактум.

Страницу нужно открыть

Заявления о запрещённом материале на неназванном сайте суду недостаточно. Административный истец обязан передать данные, по которым спорную страницу можно открыть и изучить прямо при рассмотрении дела. Материал могут удалить или изменить до заседания, и без точного адреса суд оценивал бы общие утверждения, а не конкретный текст или видео.

Судья вправе по собственной инициативе временно закрыть доступ к странице ещё до решения. В обзоре приведено дело о продаже никотинсодержащей продукции, где суд сам принял предварительные меры сразу после подачи иска. Пользователь в России может обнаружить, что ссылка не открывается, хотя законность публикации никто пока не установил. Эта мера не заменяет итоговое решение и не мешает рассматривать другие дела по этой же странице. Остальные правила обзора касаются экспертиз и порядка рассмотрения дел:

• при противоречащих заключениях суд оценивает каждое и вправе назначить повторную экспертизу;
• отсутствие эксперта-религиоведа не отменяет решение об экстремистских материалах, если они оправдывают терроризм;
• принадлежность автора к религиозной организации сама по себе не требует привлекать специалиста по религии;
• неявка надлежаще извещённого владельца не мешает рассмотреть дело в упрощённом письменном порядке.

Путь от жалобы до блокировки

Судебное признание информации запрещённой остаётся одним из путей ограничения доступа. Единый реестр запрещённых ресурсов ведут по статье 15.1 закона № 149-ФЗ, а основанием для записи служат решения судов и профильных ведомств. Заблокировать могут отдельную страницу, домен или сетевой адрес, поэтому закрытие сайта целиком происходит не всегда. Дело проходит четыре этапа:

• прокуратура, правообладатель или другой заявитель находит спорный материал;
• норма закона определяет, решает вопрос суд или профильное ведомство;
• при судебном порядке суд изучает материал и признаёт его запрещённым либо отказывает;
• сведения поступают в Роскомнадзор, а операторы связи закрывают доступ к ресурсу или странице.

Рост без пауз

Роскомнадзор сообщил «Ведомостям», что в 2025 году ограничил распространение 1,289 млн материалов против 810,5 тыс. годом ранее. Прирост за год составил около 59%. На цифры влияют расширение перечней запрещённой информации и развитие систем мониторинга «Мир», «Окулус» и «Вепрь». Мониторинг охватывает «ВКонтакте», Rutube, TikTok и Telegram. Быстрее всего росли четыре категории:

• средства обхода блокировок, более 93 тыс. материалов (+1235%);
• ЛГБТ-тематика*, 170,3 тыс. (+269%);
• дистанционная продажа алкоголя, более 18,7 тыс. (+190%);
• детская порнография, 155,6 тыс., (+131%).

Статистика считает материалы, а не сайты целиком, и один домен может содержать множество ограниченных публикаций. Генеральный прокурор Александр Гуцан заявил в марте 2026 года, что в 2025 году по требованиям прокуроров ограничили доступ к 62 тыс. страниц с опасным контентом. Для пользователей в России цифра по VPN означает, что сами средства обхода блокировок стали главной мишенью по темпам роста.

Как защитить сайт в суде

Суд может привлечь владельца к делу, даже если материал опубликовал посторонний пользователь. Владелец сайта, администратор домена, хостинг-провайдер и автор публикации нередко оказываются разными лицами. Верховный суд не освободил площадки от соблюдения закона и не гарантировал, что спорный контент останется доступным. Защита строится на нескольких действиях:

• держать в актуальном состоянии сведения о владельце сайта и администраторе домена;
• следить за уведомлениями госорганов и судебными извещениями;
• сохранять данные о спорных публикациях и обстоятельствах их размещения;
• сверять страницы из судебных документов с реальными адресами на сайте;
• вовремя подавать возражения и доказательства, а при непривлечении к делу обжаловать решение.

Эксперты CISOCLUB отметили, что обзор закрепляет простое правило, по которому решение о блокировке нельзя принимать за спиной человека, управляющего ресурсом. Предварительные меры при этом остаются в силе, поэтому страница может пропасть из доступа раньше, чем владелец успеет представить аргументы. Компаниям с пользовательским контентом нужен внутренний порядок, при котором судебные извещения доходят до юристов и технических специалистов в день получения.

Данные о владельце сайта и администраторе домена должны быть актуальными, иначе извещение уйдёт не туда и компания пропустит процесс. Рост числа ограниченных материалов в 2025 году говорит о том, что дел станет больше, а пропущенное заседание обойдётся дороже. Журнал публикаций и сохранённые сведения об их размещении помогут быстро подтвердить, кто и на каких основаниях управляет страницей.

Ранее сообщалось, что «Ростелеком» представил собственную систему персональной кибербезопасности, предназначенную для защиты россиян от интернет-мошенничества, фишинга, спама и навязчивой рекламы. Новый сервис должен стать ещё одним инструментом на российском рынке информационной безопасности и охватывает несколько направлений защиты: от фильтрации нежелательного контента и блокировки мошеннических сайтов до предотвращения утечек персональных данных.

*Международное общественное движение ЛГБТ признано экстремистским и запрещено на территории Российской Федерации.