В России начали разрабатывать меры по частичному возвращению импорта ИТ-оборудования

Рабочая группа при правительственной подкомиссии по искусственному интеллекту обсуждает возвращение продукции Samsung и SK Hynix в перечень параллельного импорта. Действующие ограничения усложнили закупку серверных накопителей, увеличили расходы операторов дата-центров и совпали с мировым дефицитом микросхем памяти, выяснил Forbes. Пока это предложения участников обсуждения, а не решение правительства.

В августе и сентябре участники рабочей группы обсуждали послабления для ввоза вычислительной техники, рассказали Forbes два источника. Один из них связал инициативу с нехваткой графических ускорителей GPU и высокой стоимостью оборудования для развития ИИ. Среди решений прозвучали поправки к приказу Минпромторга, который с мая вывел из перечня параллельного импорта около 20 брендов.

Приказ затронул серверную технику и системы хранения данных Acer, Cisco, Fujitsu, HPE, IBM, Intel, Kingston, Samsung, Toshiba и других марок. Выход бренда из перечня не означает полного запрета, пояснил руководитель направления «Разрешение IT&IP споров» компании «Рустам Курмаев и партнёры» Ярослав Шицле. Продукцию разрешено ввозить с согласия правообладателя, а без него поставщику грозят:

• задержание партии на таможне;
• конфискация продукции;
• компенсация владельцу бренда;
• административная ответственность.

Samsung приостановила поставки в Россию в 2022 году по геополитическим причинам, а российское подразделение SK Hynix прекратило работу в 2024 году, следует из данных «СПАРК-Интерфакс». Обе компании занимают заметное место на рынке оперативной памяти и SSD, отметил сооснователь компании «Мой офис» Дмитрий Комиссаров. Ограничения могли затронуть корпоративные SSD для серверов и ЦОДов, где хранятся базы данных и большие объёмы информации для ИИ-платформ, заявил адвокат и старший партнёр бюро «Залесов, Тимофеев, Гусев и партнёры» Владимир Чикин.

Сопоставимых по масштабам производств SSD и микросхем DRAM, NAND и HBM в России пока нет, указал Владимир Чикин. Руководитель группы аппаратных проектов ГК Softline («Софтлайн Решения») Иван Афанасьев пояснил, что российские компании умеют выпускать модули памяти, но сами микросхемы закупают у Samsung, SK Hynix и Micron. Сервер можно собрать внутри страны, но для его работы по-прежнему потребуются:

• импортные SSD-накопители;
• микросхемы оперативной памяти DRAM;
• флеш-память NAND;
• высокоскоростная память HBM.

Дмитрий Комиссаров предположил, что разговоры о послаблениях связаны с ожидаемым ростом закупок и желанием снизить расходы «Яндекса», VK и других игроков рынка. Производителей, способных закрыть потребность рынка собственными микросхемами памяти, сейчас нет, заявил он.

Контрактные цены на DRAM в первом квартале 2026 года выросли от 90 до 95% к предыдущему кварталу, а во втором рост составил от 58 до 63%, сослалась на оценки TrendForce инвестиционный аналитик Kama Flow Анна Лабунец. Для российских компаний, которые арендуют серверные мощности или строят на них собственные сервисы, подорожание оборудования может со временем отразиться на цене облачных услуг.

Возвращение Samsung и SK Hynix в перечень снизило бы затраты сборщиков и операторов дата-центров и не ухудшило бы положение российских производителей серверов, заявил Ярослав Шицле, поскольку выпуск готовых систем и производство комплектующих представляют собой разные задачи. Действующие правила поддержали спрос на производителей из реестра Минпромторга, но почти не приблизили страну к выпуску накопителей и микросхем, отметила Анна Лабунец. Поставки перенаправляются к китайским маркам, что увеличивает стоимость и сроки закупок. Менее чем за 14 дней под удары беспилотников попали пять объектов, напомнила она, и среди них:

• три дата-центра «Яндекса»;
• дата-центр Сбербанка;
• дата-центр VK.

Отрасли приходится восстанавливать повреждённые мощности, и при срочном ремонте решающее значение имеют наличие комплектующих на складах и скорость доставки, а действующие ограничения затрудняют и то и другое, отметила Анна Лабунец. Для пользователей сервисов «Яндекса», VK и Сбербанка скорость восстановления дата-центров во многом определяет, как быстро вернутся привычные приложения.

Предложения изменить перечень нередко исходят от технологических компаний, которые развивают собственное производство, сообщил источник Forbes на рынке ИТ-оборудования. Директор дивизиона стратегических программ Yadro Александр Понькин заявил, что действующие правила не мешают компании закупать компоненты и выполнять обязательства перед заказчиками. Участники рынка предложили:

• рассматривать готовое оборудование и комплектующие отдельно, предложил Александр Понькин;
• оценивать каждый бренд отдельно, указал представитель ассоциации РАТЭК Антон Гуськов;
• сохранить ограничения для брендов, которые сами поставляют продукцию в Россию, а остальным разрешить альтернативный ввоз, пояснил Антон Гуськов.

В Минпромторге от комментариев отказались, запросы направлены в Минцифры и Сбербанк. Рабочую группу возглавляет старший вице-президент Сбербанка Андрей Белевцев.

Эксперты CISOCLUB отметили, что расширение каналов ввоза снижает цену комплектующих, но удлиняет цепочку поставок, где могут появиться подделки и накопители с изменённой прошивкой. На SSD дата-центров хранятся базы данных, журналы и резервные копии, поэтому происхождение диска нужно проверять не менее внимательно, чем сравнивать цены. Покупателям придётся строже проверять поставщиков, прошивки и серийные номера, а официальные дистрибьюторы получают преимущество там, где ценится предсказуемость.

После атак на ЦОДы запас комплектующих и скорость поставок превратились в вопрос устойчивости сервисов, которыми ежедневно пользуются миллионы россиян. Раздельное регулирование готовых систем и комплектующих кажется разумным, пока в стране нет собственных заводов по выпуску памяти.

Ранее сообщалось, что после рекордного роста в 2025 году темпы государственных закупок российского программного обеспечения в 2026 году замедлились. Согласно прогнозу «РТС-тендер», по итогам года объём таких закупок останется примерно на прошлогоднем уровне. Среди возможных причин эксперты называют насыщение спроса после первой волны импортозамещения, высокую стоимость кредитов и переключение заказчиков с приобретения новых систем на обслуживание и сопровождение уже внедрённых решений.